Introducción
El 19 de enero de 2024, la Corte de Casación Penal, Sección III, emitió la sentencia n.º 9461, abordando las consecuencias del incumplimiento de la orden del alcalde para la eliminación de residuos abandonados. Este artículo analiza los detalles de la sentencia y sus implicaciones para los responsables del abandono de residuos y los destinatarios de las órdenes municipales de eliminación.
Obligaciones de Eliminación de Residuos
Responsabilidad del Responsable del Abandono
En materia de gestión de residuos, la obligación de eliminación recae principalmente en la persona responsable del abandono, como consecuencia directa de sus acciones. La ley impone sanciones a cualquiera que no cumpla con la orden del alcalde para eliminar los residuos, según lo establecido por el artículo 255, párrafo 3, del Decreto Legislativo 152/2006.
Responsables Solidarios
La obligación de eliminación de residuos también se extiende a los responsables solidarios, es decir, aquellos que comparten la responsabilidad con el principal autor del abandono, siempre que se demuestre la existencia de dolo o culpa. Estas personas deben intervenir para eliminar los residuos y, en caso de incumplimiento, están sujetas a las mismas sanciones.
Destinatarios de la Orden del Alcalde
Los destinatarios de la orden del alcalde están obligados a cumplir con la directiva municipal y enfrentan consecuencias legales por el incumplimiento. Deben impugnar la orden para obtener su anulación o proporcionar al tribunal penal pruebas significativas para la posible inaplicación de la orden.
El Caso Examinado por la Corte de Casación Penal
Contexto de la Sentencia
La sentencia de la Corte de Casación se refiere a un caso en el que el alcalde de un municipio ordenó al representante legal de una SRL eliminar residuos peligrosos y no peligrosos presentes en el almacén de la empresa. El acusado fue sancionado con dos meses de arresto según el artículo 255, párrafo 3, del Decreto Legislativo 152/2006.
Defensa del Acusado
La defensa del acusado argumentó que el tribunal no consideró la declaración de quiebra de la empresa, que ocurrió antes de la notificación de la orden del alcalde, lo que imposibilitó el cumplimiento de la orden ya que los activos de la empresa estaban bajo el control del administrador concursal. El administrador concursal también impugnó la orden ante el tribunal administrativo, lo que reforzó la afirmación de la defensa sobre la falta de responsabilidad del acusado.
Decisión de la Corte
La Corte de Casación Penal aclaró que el artículo 255, párrafo 3, del Decreto Legislativo 152/2006 sanciona penalmente a quien no cumpla con la orden del alcalde. La Corte confirmó que el representante legal de la empresa, a pesar de la quiebra, era responsable de la eliminación de los residuos, ya que la empresa conserva su personalidad jurídica y sigue siendo propietaria de sus activos.
Conclusiones
La sentencia n.º 9461 de la Corte de Casación Penal reafirma la importancia de cumplir con las órdenes municipales de eliminación de residuos y aclara las responsabilidades de las diversas partes involucradas. La quiebra de la empresa no exime del deber de eliminar los residuos, transfiriendo esta obligación al administrador concursal cuando la actividad generadora de los residuos se realizó dentro de la propiedad de la empresa en quiebra. Los abogados que se ocupan del derecho ambiental y concursal deben considerar estas importantes implicaciones para asesorar adecuadamente a sus clientes.