¿Qué son los tribunales penales internacionales?
El derecho penal internacional constituye una novedad en el panorama del derecho internacional, que durante mucho tiempo vio a los diversos tribunales intervenir únicamente en controversias entre estados. Solo después del segundo conflicto mundial, de hecho, cobró vida el proyecto de remitir a una corte internacional a los responsables de los crímenes más graves (genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad).
Los Tribunales Penales Internacionales, por o tanto, fueron concebidos para ser órganos jurisdiccionales, competentes para la represión de actividades individuales perjudiciales para los bienes protegidos por el derecho internacional.
En este sentido, el equipo del bufete de abogados International Lawyers Associates ha brindado y continúa brindando su asistencia también en temas de genocidio, crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y crímenes de agresión, garantizando la defensa de cualquier individuo.
La característica común de estos órganos es su establecimiento, que tiene lugar después de la comisión de los crímenes que están llamados a juzgar, la limitada competencia territorial y temporal, y finalmente el carácter temporal; de hecho, están destinados a extinguirse al agotar su función.
Por las razones expuestas, los Tribunales Penales Internacionales establecidos por el Consejo de Seguridad a lo largo de los años se denominan tribunales penales internacionales ‘especiales’ o ad hoc, y su creación se basa en la competencia para mantener la paz y la seguridad internacionales; en esto se diferencian de la Corte Penal Internacional que tiene competencia general y carácter permanente.
En este sentido, es necesario prestar mucha atención y distinguir estos Tribunales de los llamados tribunales penales «mixtos» o internacionalizados, que surgen de la cooperación entre un Estado y la ONU y combinan elementos de derecho interno y derecho internacional (ejemplos de estos Tribunales son los de Sierra Leona, Timor Oriental, Camboya, Líbano).
Aquellos que deseen recibir asistencia legal que implique actividades de cooperación jurídica internacional seria y competente pueden dirigirse al equipo del bufete de abogados International Lawyers Associates; este equipo de abogados cuenta con la colaboración de algunos de los mejores abogados especializados en representar al cliente ante las más altas autoridades nacionales e internacionales.
La asistencia legal en este campo requiere una actualización constante y un conocimiento profundo de toda la normativa internacional; todas las competencias que el bufete de abogados International Lawyers Associates ILA, coordinado por el abogado penalista Alexandro Maria Tirelli, puede proporcionar de manera extremadamente seria y calificada.
Los tribunales penales internacionales establecidos hasta ahora
Las primeras experiencias de tribunales penales internacionales fueron los Tribunales Militares de Núremberg y Tokio en 1945, en los cuales se procesaron a criminales de guerra nazis y japoneses.
Posteriormente, en 1949, la Comisión de Derecho Internacional de la ONU ideó un «borrador» de código sobre crímenes contra la paz y la seguridad de la humanidad y, al mismo tiempo, nombró un Comité para codificar tales crímenes.
Sin embargo, solo en 1989 la Asamblea General de la ONU reanudó el trabajo sobre la Corte Penal Internacional.
Mientras tanto, entre 1993 y 1994, estallaron los sangrientos conflictos en la ex Yugoslavia y Ruanda, y los crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio (en forma de «limpieza étnica») hicieron más actual que nunca el tema del derecho penal internacional; en vista de esto, el Consejo de Seguridad decidió establecer Tribunales «ad hoc» en La Haya (1993) y en Arusha (1994) para juzgar a los responsables de esas atrocidades.
El primero, establecido precisamente en 1993, tiene su sede en La Haya y es competente para juzgar a los responsables de crímenes de guerra, genocidio y crímenes contra la humanidad cometidos en el territorio de la ex Yugoslavia; el segundo, establecido en 1994, con sede en Arusha, es competente para juzgar los mismos crímenes cometidos en el territorio de Ruanda en 1994, o si son cometidos por ciudadanos ruandeses, también en el territorio de los estados vecinos.
La creación de estos dos tribunales ad hoc ciertamente ha destacado la voluntad de los estados de reprimir estos crímenes mediante la creación de jurisdicciones supranacionales, ya que la atribución de la competencia para reprimir tales crímenes a órganos jurisdiccionales exclusivamente internos de un estado podría resultar insatisfactoria por varias razones: atraso económico, social y cultural de la comunidad estatal, falta de independencia perfecta de los jueces y, en última instancia, falta de imparcialidad completa.
Posteriormente, los sangrientos atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York y Washington y la guerra en Afganistán reabrieron el debate sobre el funcionamiento de la justicia a nivel internacional.
Antes de que el artículo 8 del Estatuto de Roma codificara los elementos de los crímenes de las principales tipificaciones del derecho penal internacional, los dos tribunales mencionados anteriormente fueron las únicas instancias jurisdiccionales internacionales cuya jurisprudencia se utilizó para reconstruir las tipificaciones de los crímenes más atroces, hasta ese momento definidos solo a nivel exclusivamente consuetudinario, todo ello en ausencia de una Corte Penal Internacional operativa de manera estable.
La creación de los Tribunales de la ONU para la ex Yugoslavia y Ruanda (que hoy en día han agotado prácticamente su actividad) y la creación posterior de la Corte
Penal Internacional han representado, sin uda alguna, etapas esenciales para la afirmación del principio de que quienes cometen crímenes internacionales tienen responsabilidad penal individual.
A partir de lo expuesto sobre este tema, se puede deducir fácilmente que un tema tan desafiante, como el relacionado con las cuestiones internacionales, requiere experiencia y seriedad: por lo tanto, es mejor confiar en verdaderos profesionales como los del bufete de abogados International Lawyers Associates ILA.
Un balance de la actividad de los Tribunales Penales Internacionales
Cuando se crearon los Tribunales ad hoc para la ex Yugoslavia y Ruanda, probablemente nadie pensaba que realmente funcionarían; sin embargo, durante quince años, estos Tribunales han demostrado que se puede hacer justicia de manera independiente e imparcial, garantizando los más altos estándares en el respeto de los derechos de defensa.
El Tribunal Penal Internacional ya ha concluido juicios contra más de sesenta individuos (nueve acusados han sido absueltos, cincuenta y cinco han sido condenados, algunos ya han cumplido la totalidad de la pena), otros procedimientos están actualmente en curso o están a punto de comenzar.
En total, quedan cuatro acusados prófugos (entre ellos, los conocidos Radovan Karadzic y Ratko Mladic). El TPIR ha procesado a treinta acusados (tres absueltos y veintiocho condenados), entre ellos el primer ministro de Ruanda en la época del genocidio y numerosos miembros del gobierno, además de la administración; otros juicios están actualmente en curso o están a punto de iniciarse. Aún quedan trece acusados prófugos, siendo el más conocido sin duda Félicien Kabuga, un rico y poderoso empresario ruandés que, entre otras cosas, habría importado los machetes con los cuales se llevó a cabo el genocidio.
Hoy en día, se puede afirmar que, gracias a los Tribunales, se ha desarrollado un sistema muy articulado con respecto a la represión de los crímenes internacionales.
Obviamente, el hecho de que estos órganos fueran creados mediante un instrumento puramente de emergencia siempre ha suscitado perplejidad y «arrojado sombras» sobre su trabajo. En este sentido, ha generado más de una crítica el hecho de que el TPIY no haya llevado a cabo investigaciones exhaustivas sobre posibles crímenes cometidos por la OTAN durante los bombardeos en Kosovo. Además, siempre se ha preguntado por qué hasta ahora no se ha hecho pública ninguna investigación en relación con miembros del Frente Patriótico Ruandés, que asumió el gobierno del país después del genocidio.
Naturalmente, los mencionados Tribunales se habían establecido desde el principio como una medida para restablecer y mantener la paz en las regiones afectadas; una vez logrado este objetivo, era previsible que el Consejo de Seguridad decidiera poner fin a sus actividades. Sin embargo, esto no significa en absoluto que la necesidad de hacer justicia haya cesado.
En este sentido, se estableció la Corte Penal Internacional permanente, con competencia amplia y no selectiva, precisamente para tratar de desmentir las críticas dirigidas a los Tribunales ad hoc y dar cuerpo a la necesidad de un mecanismo judicial preexistente con respecto a la comisión de crímenes.
A este respecto, es de vital importancia no pasar por alto el hecho de que los Tribunales dejan un legado de experiencia valiosísima que no debe dispersarse. Se trata de experiencia jurídica (a través de decisiones de procedimiento, sentencias, normas de reglamentos), pero también práctica (en relación con investigaciones, en la organización de programas específicos de protección para testigos, en la gestión del sistema informático para la presentación de pruebas, etc.) y humana.
En este sentido, sería deseable una transición completa entre estos órganos ad hoc y la Corte Penal Internacional permanente, establecida en Roma en 1998, que ya está plenamente operativa.
Lógicamente, «hacer justicia con el cronómetro» es muy difícil; ciertamente, la justicia requiere rapidez, pero debe conciliarse con la necesidad de proceder a una reconstrucción precisa de la realidad.
En este contexto, tan complicado y en constante evolución, el bufete de abogados penalistas italiano e internacional ILA puede desempeñar, a través de sus profesionales especializados en derecho nacional e internacional, una función fundamental de apoyo y asesoramiento.