Dans cet article, nous examinerons le concept d' »enracinement sur le territoire », un élément crucial qui conditionne la validité du Mandat d’Arrêt Européen lorsqu’une personne est demandée pour purger une peine émise par l’État émetteur du mandat dans le pays d’exécution.
Qu’est-ce qu’un Mandat d’Arrêt Européen ?
Avant d’entrer dans les détails de l’enracinement sur le territoire, il est important de comprendre ce qu’est exactement le Mandat d’Arrêt Européen. En bref, il s’agit d’un mécanisme d’extradition simplifiée entre les États membres de l’Union européenne (UE), basé sur la confiance mutuelle entre ces États. Maintenant, explorons le concept d’enracinement sur le territoire et comment il influence la validité de ce mandat.
Enracinement sur le Territoire en Relation avec le Mandat d’Arrêt Européen
La Cour de cassation a fourni une réponse claire à cette question avec l’arrêt numéro 18712 de 2020.
Définition de l’Enracinement sur le Territoire
Le concept d’enracinement sur le territoire se réfère à l’obtention de la citoyenneté italienne ou à l’acquisition d’une résidence légale dans l’État italien.
Enracinement sur le Territoire Réel et Non Occasionnel
La Cour de cassation a défini les critères pour déterminer si un mandat d’arrêt européen est conditionné par l’enracinement sur le territoire, un élément qui influence sa légitimité. Elle a observé que :
Qualité de « Résident »
La qualité de « résident » ne fait pas de distinction entre les citoyens des États membres de l’UE et les individus non ressortissants. De plus, elle ne se limite pas à la résidence formelle au registre de la population, mais exige un enracinement réel et non occasionnel de l’étranger en Italie.
Indicateurs de l’Enracinement
L’indication d’un enracinement réel et non occasionnel peut découler de plusieurs indices, notamment la légalité de la présence pour les citoyens non ressortissants, la continuité et la stabilité territoriale de la présence, l’importance des liens professionnels, familiaux et affectifs, le paiement de cotisations et de taxes, et la période de temps écoulée entre la commission de l’infraction, la condamnation à l’étranger et le début de la présence en Italie.
En résumé, l’exigence de résidence en Italie et l’existence de liens professionnels indiquent un enracinement caractérisé par la continuité temporelle.
La Relation entre l’Enracinement sur le Territoire et le Mandat d’Arrêt Européen
L’évaluation de l’enracinement sur le territoire influence la légitimité du Mandat d’Arrêt Européen. Selon l’article 19, lettre c) de la loi 69/2005, « si la personne visée par le mandat d’arrêt européen pour une action pénale est citoyenne ou résidente de l’État italien, la remise est subordonnée à la condition que la personne, après avoir été entendue, soit renvoyée dans l’État membre d’exécution pour y purger la peine ou la mesure de sûreté privative de liberté éventuellement prononcée à son encontre dans l’État membre émetteur ».
Cela signifie que dans les cas de mandat d’arrêt européen « procédural », lorsque la personne recherchée est citoyenne ou résidente italienne, sa remise est conditionnée à la condition que la personne soit renvoyée dans le pays d’exécution (Italie) pour purger une éventuelle peine prononcée par le pays émetteur du mandat d’arrêt européen.
En substance, la résidence en Italie est une condition de légitimité de la décision de remise.
Qu’est-ce qu’un Mandat d’Arrêt Européen ?
Avant de continuer, approfondissons notre compréhension du Mandat d’Arrêt Européen et de ses facettes.
Mandat d’Arrêt Européen
Le Mandat d’Arrêt Européen est une décision judiciaire émise par un État membre de l’UE dans le but d’arrêter et de remettre une personne à un autre État membre pour des procédures pénales ou l’exécution d’une peine ou mesure privative de liberté.
Mandat d’Arrêt Européen Procédural et Exécutif
Le Mandat d’Arrêt Européen peut être utilisé à des fins procédurales, telles que l’exécution de mesures préventives, ou pour l’exécution d’une peine ou mesure privative de liberté.
Procédure du Mandat d’Arrêt Européen
Il existe deux principales procédures liées au Mandat d’Arrêt Européen : l’exécution passive et l’exécution active.
Exécution Passive
L’exécution passive se produit lorsque le Mandat d’Arrêt Européen est émis par un État membre et adressé à l’Italie. Dans ce cas, le juge compétent pour l’exécution du mandat est généralement la Cour d’Appel dans la juridiction de laquelle l’inculpé ou le condamné réside ou a domicile. En l’absence de telles informations, la Cour d’Appel de Rome a compétence.
Exécution Active
L’exécution active est utilisée lorsque l’autorité judiciaire italienne demande à un État membre de l’UE la remise d’une personne recherchée.
L’Importance d’un Avocat Expérimenté
La légitimité du Mandat d’Arrêt Européen est soumise à différentes conditions prescrites par la loi 69/2005, tant du point de vue procédural que substantiel. Il est essentiel de vérifier la conformité à toutes les exigences légales lorsque l’on est destinataire d’un Mandat d’Arrêt Européen. Par conséquent, il est conseillé de consulter un avocat expérimenté en matière d’enracinement sur le territoire et de Mandat d’Arrêt Européen lorsque l’on se trouve dans une situation similaire.
Si vous avez reçu un Mandat d’Arrêt Européen, vous pourriez envisager de consulter un avocat pénaliste expérimenté qui pourrait vous offrir l’assistance la plus adaptée à votre cas.