L’extradition, un acte complexe de coopération internationale, implique des États souverains dans le transfert d’individus d’un pays à un autre à des fins judiciaires ou pour l’exécution de peines pénales. Ce mécanisme exige que l’infraction en question soit considérée comme telle à la fois par la loi pénale du pays demandeur et par celle du pays requis.
Le Cas Porté devant la Cour de Justice
Un cas emblématique concerne le citoyen italien R.P., accusé aux États-Unis de pratiques anticoncurrentielles dans l’industrie des tuyaux marins. Arrêté lors d’une escale en Allemagne, R.P. a été extradé aux États-Unis en vertu de l’accord d’extradition entre l’UE et les États-Unis. Par la suite, il a cherché à obtenir réparation de l’Allemagne, arguant que le pays avait violé le droit de l’Union européenne et discriminé un citoyen allemand.
L’Extradition des Citoyens de l’Union Européenne
La Cour de Justice a établi qu’un État membre de l’UE n’est pas tenu d’accorder aux citoyens de l’Union l’interdiction d’extradition vers les États-Unis qui s’applique à ses propres citoyens. Cependant, l’État requis doit mettre l’État membre d’origine en mesure de demander l’extradition dans le cadre d’un mandat d’arrêt européen avant de procéder à l’extradition.
Discrimination et Liberté de Circulation
Le droit de l’Union européenne interdit toute discrimination fondée sur la citoyenneté et promeut la libre circulation de tous les citoyens. Cependant, une distinction basée sur la citoyenneté peut être justifiée pour prévenir l’impunité de ceux qui ont commis des crimes.
La Solution dans le Cas Spécifique
La Cour a estimé que l’Allemagne pouvait extrader R.P. vers les États-Unis, car elle avait préalablement informé les autorités italiennes et celles-ci n’avaient pas émis de mandat d’arrêt européen à son encontre.
L’Accord UE-USA sur l’Extradition
En 2003, les États-Unis et l’Union européenne ont signé l’Accord d’Assistance Mutuelle en Matière Judiciaire, qui est entré en vigueur en Italie. Cet accord s’ajoute au traité bilatéral entre les États-Unis et la République italienne sur l’Assistance Mutuelle en Matière Pénale de 1982.
Traitée entre les États-Unis et l’Italie : Conditions d’Extradition
Le traité entre les États-Unis et l’Italie permet l’extradition uniquement pour des crimes passibles d’une peine de privation de liberté d’un an ou plus, ou d’une peine plus sévère conformément aux lois des deux États. Dans le cas des condamnés, l’extradition n’est accordée que si la peine restante est d’au moins six mois.
Le Principe du « Ne Bis in Idem »
L’article 6 du Traité établit le principe du « Ne Bis in Idem, » qui empêche l’extradition si la personne a été condamnée, acquittée ou a déjà purgé une peine pour les mêmes faits pour lesquels l’extradition est demandée.
Crimes Punis de la Peine de Mort
Lorsqu’un crime peut être puni de la peine de mort aux États-Unis mais pas en Italie, l’Italie peut accorder l’extradition à condition que la peine de mort ne soit pas imposée ou ne puisse être exécutée pour des raisons procédurales. Si les États-Unis n’acceptent pas ces conditions, la demande d’extradition peut être rejetée.
Demande d’Arrestation Provisoire
L’article 12 du Traité permet aux Parties Contractantes de demander l’arrestation provisoire d’une personne accusée ou condamnée pour un crime donnant lieu à l’extradition en cas d’urgence.
L’Importance d’un Avocat Spécialisé en Extradition
Traiter un cas d’extradition nécessite une expertise en accords internationaux et en réglementations de l’Union européenne. Consulter un avocat spécialisé est essentiel pour garantir la protection des droits des personnes extradées.
