Interpol — крупнейшая международная организация полицейского сотрудничества, объединяющая 195 государств-членов. Её основная цель — содействие взаимодействию правоохранительных органов по всему миру в борьбе с транснациональной преступностью. Давайте рассмотрим, как она работает и какие у неё основные уведомления.
Что такое Интерпол и как он работает?
Interpol имеет штаб-квартиру в Лионе, Франция, и координирует работу полиции различных стран через сеть Национальных центральных бюро (NCB – National Central Bureau). Однако он не обладает самостоятельными полномочиями на арест, а лишь предоставляет инструменты и базы данных для международного сотрудничества.
Основные функции Интерпола
- Содействие обмену информацией между правоохранительными органами разных стран.
- Поддержка международных расследований в борьбе с транснациональной преступностью.
- Управление международными уведомлениями, которые помогают разыскивать и задерживать преступников.
- Обучение и техническая поддержка для государств-членов.
- Мониторинг таких явлений, как организованная преступность, терроризм и торговля людьми.
Виды уведомлений Интерпола
Interpol использует систему «уведомлений» («Notices»), которые помогают полиции разных стран сотрудничать в борьбе с преступностью. Они классифицируются по цветам, каждый из которых имеет определённое назначение.
Красное уведомление (Red Notice) – розыск для ареста и экстрадиции
Красное уведомление — это самое известное и широко используемое уведомление Интерпола. Оно предназначено для поиска и временного задержания лица, подлежащего экстрадиции по запросу государства-члена.
Основные характеристики:
- Это не международный ордер на арест, а запрос на сотрудничество.
- Оно может быть публичным или конфиденциальным в базе данных Интерпола.
- Арест зависит от законодательства страны, где находится разыскиваемое лицо.
Другие виды уведомлений Интерпола
- Синее уведомление (Blue Notice): для сбора информации о личности или местонахождении человека.
- Зелёное уведомление (Green Notice): для предупреждения о преступниках, представляющих опасность, или новых методах преступной деятельности.
- Жёлтое уведомление (Yellow Notice): для поиска пропавших без вести или лиц, неспособных идентифицировать себя.
- Чёрное уведомление (Black Notice): для установления личности неопознанных тел.
- Оранжевое уведомление (Orange Notice): для предупреждения о угрозах общественной безопасности, таких как взрывчатые вещества или опасные материалы.
- Фиолетовое уведомление (Purple Notice): для обмена информацией о новых методах преступной деятельности, например, подделке документов или кибератаках.
Процедура выдачи Красного уведомления
Процедура выдачи Красного уведомления проходит строгую проверку для обеспечения соблюдения прав человека и международного законодательства.
1. Запрос от государства-члена
Страна направляет запрос через Национальное центральное бюро (NCB). Запрос должен содержать:
- Действующий ордер на арест.
- Детали обвинения и предусмотренное наказание.
- Идентификационные данные разыскиваемого лица.
2. Оценка и публикация
Генеральный секретариат Интерпола, расположенный в Лионе, проверяет соответствие запроса Уставу Интерпола и отсутствие политических, религиозных или дискриминационных мотивов.
Если запрос одобрен, Красное уведомление публикуется в базе данных Интерпола, и государства-члены могут использовать эту информацию.
3. Временный арест и экстрадиция
Национальные правоохранительные органы могут задержать лицо только при наличии договора об экстрадиции между страной, подавшей запрос, и страной, где находится разыскиваемый.
Аннулирование Красного уведомления
Interpol может отклонить или аннулировать Красное уведомление в следующих случаях:
- Нарушение Устава Интерпола, в частности, Статьи 3, которая запрещает политически мотивированные запросы.
- Отсутствие правовых оснований.
- Риск нарушения прав человека.
- Запрос на аннулирование от страны, инициировавшей уведомление.
Орган, ответственный за пересмотр Красных уведомлений, — Комиссия по контролю за файлами Интерпола (CCF – Commission for the Control of Interpol’s Files).
Заключение
Interpol играет важную роль в международной борьбе с преступностью, но его уведомления должны соответствовать принципам законности и защиты прав человека.
Красное уведомление, в частности, часто вызывает споры, поскольку некоторые правительства используют его в политических целях.