Повідомлення Інтерполу є інструментами співпраці між державами-членами для боротьби з міжнародною злочинністю. Однак у деяких випадках ці повідомлення можуть бути зловживані для переслідування політичних дисидентів або осіб, які несправедливо зазнають переслідувань.
Розглянемо коли і як можна подати запит на видалення Червоного Повідомлення або іншого повідомлення Інтерполу.
Повідомлення Інтерполу: Типи та Функціонування
Інтерпол використовує систему міжнародних повідомлень, які називаються Notice. Вони не є ордерами на арешт, але служать для обміну інформацією між правоохоронними органами країн-членів.
Основні Типи Повідомлень Інтерполу
- Червоне Повідомлення (Red Notice): Запит на встановлення місцезнаходження та тимчасове затримання особи з метою екстрадиції.
- Синє Повідомлення (Blue Notice): Запит на отримання інформації про особу.
- Зелене Повідомлення (Green Notice): Попередження про небезпечних осіб.
- Жовте Повідомлення (Yellow Notice): Розшук зниклих безвісти осіб.
- Чорне Повідомлення (Black Notice): Ідентифікація невпізнаних тіл.
- Помаранчеве Повідомлення (Orange Notice): Попередження про загрози громадській безпеці.
- Фіолетове Повідомлення (Purple Notice): Обмін інформацією про злочинні методи.
- Розсилки Інтерполу (Interpol Diffusions): Подібні до повідомлень, але видаються безпосередньо державами-членами та є менш формальними.
Підстави для Видалення Повідомлення Інтерполу
Існують різні юридичні причини для подання запиту на видалення Червоного Повідомлення або іншої нотифікації відповідно до Статуту Інтерполу та міжнародних норм з прав людини.
1. Порушення Статуту Інтерполу
Стаття 3 Статуту Інтерполу забороняє будь-яке втручання в питання політичного, військового, релігійного чи расового характеру. Якщо Червоне Повідомлення видане з політичних причин, його можна оскаржити та видалити.
Приклади Червоних Повідомлень, скасованих через політичні мотиви:
- Білл Браудер (2013-2018): Інтерпол неодноразово відхиляв запити Росії.
- Олексій Навальний: Запит був відхилений через політичні мотиви.
2. Відсутність Юридичних Підстав
Червоне Повідомлення може бути видалене, якщо:
- Відсутній чинний ордер на арешт.
- Судовий процес має серйозні порушення.
- Обвинувачення є безпідставними та спрямовані лише на переслідування особи.
3. Ризик Порушення Прав Людини
Відповідно до Європейської Конвенції з прав людини (ЄКПЛ) та інших міжнародних норм, Повідомлення може бути видалене, якщо воно створює загрозу:
- Катувань або нелюдського поводження (Стаття 3 ЄКПЛ).
- Несправедливого судового розгляду та відсутності юридичних гарантій (Стаття 6 ЄКПЛ).
- Порушення принципу неповернення (non-refoulement), що забороняє екстрадицію до країн, де особа може зазнати переслідувань.
Процедура Видалення Червоного Повідомлення
Запит на видалення Червоного Повідомлення необхідно подати до Комісії з контролю файлів Інтерполу (CCF) – незалежного органу, відповідального за перегляд запитів на скасування повідомлень.
1. Збір Документів
Перед поданням скарги важливо зібрати вагомі докази, які підтверджують необхідність видалення, зокрема:
- Судові документи, що доводять незаконність Червоного Повідомлення.
- Рішення міжнародних судів, що відмовляють у екстрадиції.
- Звіти правозахисних організацій (Amnesty International, Human Rights Watch) про порушення прав людини в державі, яка подала запит.
2. Подання Запиту до CCF
Запит має містити:
- Персональні дані особи, щодо якої подано Повідомлення.
- Копію Червоного Повідомлення (якщо доступно).
- Юридичні аргументи, що заперечують його дійсність.
- Документальні докази.
📌 Куди подавати запит?
До Комісії з контролю файлів Інтерполу (CCF), штаб-квартира якої знаходиться у Ліоні, Франція.
3. Оцінка Комісією
CCF аналізує справу, щоб визначити, чи відповідає Червоне Повідомлення правилам Інтерполу та основним правам людини. Критерії оцінки включають:
- Можливість політичного переслідування.
- Порушення прав людини.
- Відсутність юридичних підстав для запиту.
4. Рішення та Видалення Червоного Повідомлення
Якщо CCF задовольняє скаргу, Червоне Повідомлення буде видалене з бази даних Інтерполу та втратить свою юридичну силу для держав-членів.
Стратегії Захисту для Видалення Червоного Повідомлення
Кожна справа потребує індивідуального підходу. Однак, до загальних захисних стратегій належать:
1. Доведення Політичного Характеру Повідомлення
Якщо Червоне Повідомлення видане з політичних мотивів, можна надати:
- Документи, що підтверджують статус особи як дисидента або активіста.
- Судові рішення, що визнають факт політичного переслідування.
- Звіти правозахисних організацій про репресії в державі-запитувачі.
2. Залучення Уряду Країни Проживання
Держава може оскаржити Червоне Повідомлення щодо свого громадянина або резидента шляхом:
- Подання запиту до Міністерства юстиції про його скасування.
- Ініціювання дипломатичних заходів для виключення особи з бази Інтерполу.
3. Доведення Ризику Катувань або Несправедливого Суду
Можна представити рішення ЄКПЛ або інших міжнародних судів для блокування екстрадиції.
Висновок
Видалення Червоного Повідомлення – це складний процес, який вимагає:
✔ Глибокого юридичного аналізу.
✔ Захисної стратегії відповідно до міжнародного права.
✔ Збирання належних доказів та документації.
✔ Допомоги юристів, що спеціалізуються на міжнародному праві.