Европейский суд по правам человека: что это такое и как обратиться в Европейский суд по правам человека
Европейский суд по правам человека, основанный в 1959 году, является судебным органом, созданным после вступления в силу Европейской конвенции о правах человека в 1953 году для обеспечения внедрения и соблюдения.
Он основан в Страсбурге и является постоянным органом Совета Европы.
Очень часто Европейский суд по правам человека путают с Судом Европейского Союза, который базируется в Люксембурге и является фактическим институтом Европейского Союза с очень отличной компетенцией, а именно, исполнением закона ЕС, а также толкованием и применением учредительных договоров ЕС.
Европейский суд по правам человека также очень часто путают с Международным судом, который является органом ООН.
Поскольку Европейский суд по правам человека был создан специально для того, чтобы рассматривать апелляции по поводу предполагаемых нарушений прав, поданных в Европейский суд по правам человека (апелляции, которые могут быть поданы государствами-членами Конвенции и физическими лицами), то полезно уточнить, что означает Европейский суд по правам человека!
Подписанная в 1950 году Советом Европы, Конвенция является международным договором, предназначенным для защиты прав человека и фундаментальных свобод в Европе. Любое лицо, чьи права были нарушены в соответствии с конвенцией государством, может при содействии адвоката, специализирующегося на международном праве, подать иск в суд.
Конвенция определяет основные права, которые должны уважать отдельные государства, всех лиц на их территории независимо от национальности.
ЕКПЧ в целом закрепляет и защищает право на жизнь, на справедливый суд, на уважение свободы выражения взглядов, мнения и свободы вероисповедания, собственности и частной жизни. Она четко запрещает применение пыток или унижающее достоинство обращение, рабство и принудительный труд, смертную казнь, произвольное задержание!
Если вы считаете, что ваши права были нарушены, что итальянское государство причинило вам несправедливость или вы были несправедливо осуждены, вы можете обратиться в Европейский суд по правам человека за справедливостью!
Юристы ILA являются профессионалами, которые специализируются на помощи в Европейском суде по правам человека и готовы оказать скорую юридическую поддержку каждому, кто в ней нуждается; их называют правами человека именно потому, что они принадлежат каждому!
Становление и организация ВКПЧ
Чтобы лучше понять, как работает Суд ЕСПЧ, следует сделать несколько уточнений.
Европейский суд по правам человека состоит из 47 судей (столько, сколько стран-участниц ЕСПЧ), избираемых Парламентской Ассамблеей Совета Европы на основе списков из трех кандидатов, предложенных отдельными государствами-членами; судьи остаются в должности в течение девяти лет и не могут быть переизбраны. В настоящее время главой суда является Роберт Рагнар Спано, а с 2015 по 2019 год им был итальянский магистрат Гвидо Раймонди.
Суд имеет пять палат, в каждой палате организованы палаты судей, обычно решающих дела, поданные в Суд, а также существует специализированная Большая палата, которая отвечает за рассмотрение более сложных дел.
Избранные судьи, конечно, абсолютно независимы и не подотчетны ни государствам-пропонентам, ни Европейскому совету!
Апелляции к ЕСПЧ могут быть как межгосударственными, так и индивидуальными.
Если лицо считает, что стало жертвой нарушения одного из основных прав и свобод, оно может обратиться в Европейский суд по правам человека.
Наиболее распространенным нарушением, установленным Судом, является нарушение права на справедливый суд, однако нарушения статей 2 и 3 Устава, касающиеся соответственно права на жизнь и полного запрета на применение пыток или бесчеловечного обращения, довольно часты. Очень известен итальянский случай 2013 года, когда наша страна была строго осуждена знаменитым приговором по делу Торреджани за переполненность ее тюрем.
Потерпевший, имеющий право подать иск — это физическое или юридическое лицо, которое было стороной в споре в национальных судах и считает, что его основные права и свободы были нарушены.
В ILA мы привыкли писать много апелляций в Европейский суд по правам человека и со временем приобрели большое мастерство в этой очень сложной теме.
Как правило, апелляция может быть подана «лицом, непосредственно пострадавшим от упущения в споре или бездействии». Этот статус должен сохраняться для того, чтобы поданная апелляция была объявлена приемлемой для всей процедуры, в противном случае предложенная заявка будет отклонена.
Лицо, требующее не только признания вины государства, но и возмещения, должно доказать, что оно получило ущерб: только если Суд квалифицирует последний как значительный, возникнет право на справедливое возмещение. Также право подать иск имеют лица, имеющие тесную и личную связь с пострадавшим от несправедливости лицом, так называемая теория косвенной жертвы, а также наследники в случае смерти истца.
Иск подается через суд против государства, которое «обвиняют» в нарушении одного из основных прав и свобод, закрепленных в Конвенции.
Как обратиться в Европейский суд по правам человека
Процедура подачи апелляционной жалобы в Суд состоит в отправке ее заказным письмом по форме апелляционной жалобы, размещенной на веб-сайте учреждения Суда. Форму необходимо загрузить, заполнить и отправить на почтовый адрес, указанный в самом конце документа.
Несоблюдение формы приведет к признанию Секретариатом Суда процедуры подачи апелляции неверной; это первая проверка, не судебного, а сугубо административного характера.
После того, как эта первая «проверка», касающаяся правильного формального представления, пройдена, содержание апелляции должно пройти ряд других проверок, прежде чем Суд сможет оценить ее содержание.
Эти проверки касаются установления приемлемости; специальный юридический отдел проверяет, отвечает ли апелляция ряду важных требований, чтобы ее можно было передать в юрисдикционную функцию Суда.
Иными словами, проверяется, подпадают ли предмет обращения и его содержание под действие Европейской конвенции по правам человека.
Важнейшим критерием приемлемости является исчерпание национальных средств правовой защиты: апелляция в Европейский суд по правам человека фактически должна быть подана после того, как была исчерпана апелляция и исчерпаны ее этапы, к которым апеллянт имеет доступ, в рамках соответствующей государственной системы.
Другим важным критерием приемлемости является соблюдение шестимесячного срока (шесть месяцев с момента подачи конечного и окончательного национального решения), в течение которого должна быть подана апелляция. Следующим и последним критерием приемлемости является отсутствие значительных предубеждений.
Вся процедура осуществляется в письменной форме, и любое решение Суда также будет уведомлено в письменной форме. Явка на заседание исключительна, а все взаимосвязи с Европейским судом по правам человека проходят заочно.
Если поданную апелляцию признают приемлемой, Суд в первой инстанции поощряет стороны достичь мирного соглашения, а затем, если согласие не достигнуто, он переходит к рассмотрению в сущности, решая, было ли нарушение Конвенции или нет.
Некоторые конкретные апелляции могут квалифицироваться как срочные и рассматриваться в первоочередном порядке, особенно если существует непосредственная опасность, угрожающая физической безопасности апеллянта.
На первом этапе процедуры, хотя и необязательно, рекомендуется помощь юриста-международника; на следующем этапе, то есть после направления апелляции в Европейский суд по правам человека, апеллянта должен представлять специализированный адвокат, имеющий право практиковать в любом из Договаривающихся государств, и на территории которого он проживает.
Решение Европейского суда по правам человека
Если ЕСПЧ установит нарушения, он вынесет осуждение суда и дополнительно требование осужденного государства устранить последствия нарушения. Кроме того, он может предоставить так называемую «справедливую компенсацию», состоящую из финансовой компенсации за причиненный ущерб, если законодательство ответственного государства не предусматривает полного устранения последствий нарушения.
В противном случае, если суд не установит нарушения, он вынесет решение оправдательного приговора.
Решения Суда обязательны для заинтересованных сторон, а через решения ЕСПЧ развивается международная прецедентная практика, обязывающая все договорные государства адаптировать свои внутренние правовые системы.
Однако в течение многих лет систематическое нарушение обязательств государствами привело к тому, что Суд принял оригинальную процедуру «пилотного решения».
Это произошло в 2009 году по делу «Юрий Николаевич Иванов против Украины». Отметив существование общей практики несоблюдения права на исполнение судебных решений из-за отсутствия надлежащих средств на уплату долгов государственного управления и другие недостатки, которые существуют в украинской правовой системе, Суд призвал Украину немедленно приступить к внесению необходимых изменений в законодательство и административную практику и в течение одного года установить средство правовой защиты на национальном уровне для обеспечения защиты права на исполнение судебных решений.
Сегодня Суд имеет юрисдикцию в 47 странах и защищает миллионы людей, и с момента его создания было принято около 20 000 решений.
Страсбургские судьи стали активнее после введения системы индивидуального обжалования; реформа иска в Суд и его доступность для отдельных лиц сыграли немаловажную роль в определении влияния деятельности европейских судей.
Если вам нужна помощь в апелляции в Европейский суд по правам человека, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами, которые смогут предоставить вам признанного и опытного адвоката по уголовным делам.